Перед началом заседания правительства военные волновались. В зал заседания попали только министр обороны Сергей Иванов и статс-секретарь - замминистра и по совместительству начальник Главного управления кадров Минобороны Николай Панков, остальные военачальники остались ждать. В силу спорности и неоднозначности предложений заседание правительства сделали закрытым. О том, что законопроект получил правительственное одобрение, все узнали только через час после завершения заседания. Все девять предложенных к отмене отсрочек утверждены, не без волнения в голосе сообщил начальник Главного организационно-мобилизационного управления Генштаба Василий Смирнов.

- Конечно, все они социально значимы, - согласился с противниками отмены отсрочек генерал-полковник. - Но поймите, с учетом складывающейся с призывом ситуации мы обязаны искать возможности его количественного увеличения. Многие из отсрочек принимались в последние годы на волне политического популизма.

Для того чтобы выполнить ежегодный план призыва, сегодня военным нужно призывать не менее 350 тысяч человек. Если перейти на год службы — сразу 700 тысяч. И тут возникает вопрос: где их взять? И так армия сейчас берет только 9% от подлежащей призыву молодежи. К тому же — ожидаемый демографический спад.

Другая проблема, озвученная Николаем Панковым, - давно назревшая необходимость восстановления социальной справедливости. Этот термин подробно расшифровывал министр Иванов, заявивший, что сегодняшняя Российская армия в буквальном смысле может считаться "рабоче-крестьянской", что в принципе неправильно, так как служить должны представители всех социальных слоев общества.

Отмена части отсрочек, по мнению военных, а также сокращение количества военных кафедр должны исправить ситуацию. В рамках одобренного законопроекта военным удалось пролоббировать призыв в армию молодых людей, ухаживающих за родителями, достигшими пенсионного возраста, сельских учителей, а также молодых отцов.

- Мне не понятно, почему мы должны освобождать от службы людей по этим принципам, - сказал Смирнов. - У нас более 1 миллиона пенсионеров, но они продолжают работать. Что, они не смогут сами за собой проследить? Или, например, сельские учителя. Неправильно, когда такой человек учит детей, которым потом идти в армию, а сам в ней не служил.

В Минобороны не скрывают, что атака на отсрочки продолжится. Из четырех существующих групп (учебных, социальных, профессиональных и медицинских) в самой ближайшей перспективе останутся только учебные и медицинские. Для тех же, кто категорически не желает идти в армию, государство предусмотрело выход - альтернативную гражданскую службу. В рамках нового закона ее срок также сокращен с нынешних трех до полутора лет. Если проект получит одобрение Госдумы, то все нововведения вступят в силу с начала 2008 года.

Какие отсрочки будут отменены

1. Лицам, занятым постоянным уходом за близкими родственниками, являющимися инвалидами первой или второй группы, а также гражданами пенсионного возраста. Такую отсрочку предлагается предоставлять только по заключению медико-социальной экспертизы.
2. Имеющим ребенка до 3 лет.

Аргументация: отсрочка сегодня расценивается как популистский шаг, дублирующий иные меры соцподдержки для таких семей - выплату пособий для ухода за ребенком.

3. Поступившим на работу по специальности после окончания образовательных учреждений высшего профессионального образования в государственные организации, перечень которых определяется правительством РФ.

4. Обучающимся в образовательных учреждениях Государственной противопожарной службы, органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, а также таможенных органов РФ.

5. Имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

6. Обучающимся в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования. Аргументация: в эти учреждения теперь нередко стали поступать те, кто уже имеет среднее общее образование, с одной целью - продлить отсрочку.

7. Имеющим высшее педагогическое образование и постоянно работающим на педагогических должностях в государственных, муниципальных или имеющих госаккредитацию негосударственных сельских образовательных учреждениях.

8. Постоянно работающим врачам в сельской местности.

9. Тем, кому это право дано на основании указов президента РФ.

Аргументация: "указами президента РФ обеспечиваются социальные гарантии гражданам, а не освобождение их от исполнения конституционных обязанностей", считают авторы законопроекта.

Чем отличается этот весенний призыв

1 апреля начинается весенний призыв в армию. Впервые в отечественной практике, как сообщил вчера начальник организационно-мобилизационного управления Генштаба Василий Смирнов, в весенний призыв военные получили возможность выбирать, кого призывать, а кого нет. Это стало возможным благодаря тому, что в армии стало больше военнослужащих-контрактников. В результате вместо 140,9 тыс. человек (призванных осенью 2005 года) весной в армию пойдут 124 тыс. 550 солдат. Еще одна особенность - всех призывников на сборных пунктах перед отправкой в войска переоденут в зимнюю военную форму. "Ничего, что на дворе весна, - подчеркнул Смирнов, - кое-где на маршрутах следования еще холодно..." На пути следования эшелонов с призывниками военные организуют "перевалочные пункты", где военнослужащие смогут отдохнуть в нормальных условиях перед продолжением пути, помыться и получить горячее питание. Также обещано, что прямо на сборных пунктах родителям призывников будет точно сообщаться точный адрес части, где молодому человеку предстоит служить.

Дмитрий Литовкин

Призывников отправят на полиграф

Министерство обороны намерено добавить острых ощущений в процесс призыва. Вскоре помимо медкомиссии и распределения по родам войск призывников будут тестировать на "чуде техники" - полиграфе (его еще называют детектором лжи). Цель - найти среди новобранцев алкоголиков, наркоманов, а также тех, кто связан с криминалом или же склонен к насилию. По данным "Известий", соответствующий законопроект будет в ближайшем будущем внесен в Госдуму.

Детекторы лжи давно используются в ГРУ Генштаба, в 12-м Главном управлении (ГУМО) - структуре, отвечающей за все ядерное оружие России, рассказал "Известиям" один из идеологов внедрения полиграфа в армии, начальник отдела психологической работы Главного воспитательного управления (ГУВР) Анатолий Гендржеевский. Теперь опыт их использования хотят перенести и на военкоматы при тестировании призывников.

- У нас есть ведомственные инструкции и методики проверки, - сообщил Гендржеевский. - Естественно, тестировать мы будем не всех подряд, а только тех военнослужащих, кому предстоит служить на складах с военным имуществом, боеприпасами и вооружениями, работать с секретами или сложной техникой. Основной упор в проверке - выявление наркотической, алкогольной зависимости или связей с криминальными элементами.

Военные полагают, что не меньший эффект, чем сам полиграф, возымеет сама процедура проверки - предтестовая беседа и послетестовое собеседование. Сейчас никто психологическим портретом призывников особо не интересуется, по сути, главной проверкой остается медицинская. А при помощи психологов, возможно, удастся избежать многих негативных последствий в процессе службы.
- Полиграф не заглядывает в будущее, это не гадалка, - сказала "Известиям" Нина Акимова, специалист компании "Ареопаг-М" (поставщик полиграфов для Генпрокуратуры, МВД, СВР, Госнаркоконтроля). - Он только показывает, что было у человека в прошлом. Эффективность его работы при обычной кадровой проверке достигает 95-98%, при служебных расследованиях - 87%.

Эксперты "Известий" пока не могут сказать, чем закончится для Минобороны эксперимент по массовому применению полиграфов. Проверка на полиграфе - вторжение в личную жизнь человека. Кроме того, она требует индивидуального подхода. В СНГ существует несколько школ полиграфологов, чьи методы проведения опросов существенно разнятся. Эти различия между школами выглядят мелочами (например, время проведения опроса, схема подготовки опрашиваемого, типовые схемы составления опросников), но в итоге дают разные результаты. А значит, разнится и картина на выходе - результат, бумагой ложащийся на стол военкома.

"Для проверки всех призывников, что называется, чохом нет никаких законных оснований, кроме того, по закону перед проверкой призывники будут заполнять бумагу о добровольности опроса", - говорит Нина Акимова. Массовые проверки наконецформыначалоформы детекторе лжи потребуют массы же специалистов, а они товар штучный - полиграфолога для спецслужб, например, готовят почти год. Неизбежны будут разночтения из-за разных методик, которые скажутся на результатах опросов. Эксперты полагают, что в итоге стремление пропустить всех подростков через полиграф может привести к пустой трате госбюджета.

Военные считают, что овчинка стоит выделки. В 12-м "ядерном" главке применение полиграфа выявило, что на всех офицеров, работающих с ядерным оружием, можно безоговорочно положиться.

Сколько стоит проверка на честность

Примерное количество полиграфов, необходимых для Вооруженных сил, уже известно - по одному в 44 центрах и 155 пунктах психологической помощи и реабилитации. К ним добавится примерно 60 военных вузов. Кроме того, в систему могут быть введены военные комиссариаты - их около 2400. Стоимость одного аппарата - около $5 тысяч. В Минобороны "Известиям" сообщили, что нанимать спецов со стороны не будут - просто кадровым офицерам-психологам придется овладеть новой специальностью, приемлемый уровень они получат после 8 недель подготовки.

Источник: http://izvestia.ru/armia2/article3091589/